أغلقت فترة التعليق العام للجنة التجارة الفيدرالية على اقتراحها بحظر الاتفاقيات غير الكاملة يوم الأربعاء ، تمامًا كما كثفت مجموعات الأعمال الكبرى حملتها ضدها.
في سلسلة من الرسائل هذا الأسبوع إلى لجنة التجارة الفيدرالية ، التي اقترحت القيود في يناير ، طلبت غرفة التجارة الأمريكية ومجموعة موارد بشرية رائدة من الوكالة التنحي أو تقليص اقتراحها وشككوا في السلطة القانونية وراءه.
انضمت النقابات العمالية ودعاة المستهلك إلى الجانب الآخر ، مجادلين لصالح منع أرباب العمل من الحد من الأماكن التي يمكن لموظفيهم فيها تولي وظائف أو بدء أعمال تجارية بعد مغادرتهم. جاء تبادل إطلاق النار للضغط بالإضافة إلى أكثر من 26000 تعليق من الجمهور جمعتها لجنة التجارة الفيدرالية خلال الأشهر العديدة الماضية.
يمكن أن تتراوح السياسات غير الكاملة من حظر العمل لدى منافس أو حتى العمل في نفس المنطقة الجغرافية. وتتنوع الفترات التي تغطيها ، اعتمادًا على ما تعتبره محاكم الولاية واجبة التنفيذ ، من ستة أشهر إلى خمس سنوات.
ستؤثر نتيجة المعركة على قطاعات كبيرة من القوة العاملة الأمريكية. قال إيفان ستار ، الباحث الاقتصادي في جامعة ماريلاند ، إن ما يقرب من 30٪ من أرباب العمل في القطاع الخاص يستخدمون حاليًا اتفاقيات غير كاملة لجميع عمالهم. عادةً ما تشير الشركات التي تستخدم السياسات إلى الحاجة إلى حماية الأسرار التجارية وغيرها من المعلومات الحساسة من الشركات المنافسة التي تتطلع إلى اقتناص المواهب.
ستراجع لجنة التجارة الفيدرالية ، التي تقدر أن حظر غير المتخصصين يمكن أن يعزز أرباح العمال بنحو 300 مليار دولار سنويًا ويوسع فرص العمل لـ 30 مليون أمريكي ، ستراجع الآن تدفق المدخلات. رفض متحدث باسم FTC تقديم جدول زمني للعملية ، لكنه قال إن الوكالة يمكنها تعديل اقتراحها بناءً على التعليقات أو طلب المزيد من التعليقات.
بالنسبة للعمال ، عادةً ما يعمل الأشخاص غير المتخصصين كما فعلوا مع ويل ميدينا ، وهو مدير مبيعات يبلغ من العمر 32 عامًا في فينيكس ، أريزونا ، والذي وجد نفسه محاصرًا بواحد منذ ما يقرب من عقد من الزمان.
قال مدينة إنه بعد تخرجه من الكلية ، عرضت عليه وكالة العلاقات العامة التي كان يتدرب فيها وظيفة – لكنها اشترطت أنه لن يتمكن من العمل مع أي من عملائها لمدة أربع سنوات إذا غادر. بعد حوالي خمس سنوات ، “محترق” وبحث عن فرص الخروج ، اكتشف ميدينا أن المصطلحات حدت بشدة من بحثه عن وظيفة.
قال إن صاحب العمل كان وكالة متعددة الثقافات في المنطقة ، وقد طور بالفعل علاقات تجارية مع العديد من الشركات المحلية حيث كانت المدينة مؤهلة جيدًا للعمل.
قال: “بعد أن قرأت كل شيء بعد مغادرتي ، كنت مثل ،” ماذا وقعت بحق الجحيم؟ “
بعد استقالته من مدينة ، حاول العمل بالقطعة ، لكن العديد من معارفه كانوا لا يزالون على اتصال بصاحب عمله السابق. وفي النهاية وافق على دور المبيعات على مستوى المبتدئين في إحدى الصحف المحلية ، والتي قال إنها تتطلب خفضًا بنسبة 20٪ في الراتب وتولي زميل جديد في السكن لتحمل إيجاره.
قالت مدينة: “لم أرغب في التعامل مع أي نوع من الدعاوى أو أي شيء من هذا القبيل”. “[My former employer] كان معروفًا بمقاضاة أو إرسال وقف وكف. كنت على ما يرام جيدًا ، “لن أكون قادرًا على القيام بهذه الأشياء الصناعية لبعض الوقت.”
نظمت غرفة التجارة ، وهي واحدة من أقوى جماعات الضغط التجارية في البلاد ، تحالفًا من المجموعات الصناعية التي أرسلت خطابًا إلى لجنة التجارة الفيدرالية يوم الاثنين تحث فيه الوكالة على “سحب القاعدة المقترحة ، والعودة إلى السلطة الممنوحة لها من قبل الكونجرس. “
تم التوقيع على الرسالة من قبل أكثر من 280 منظمة – بدءًا من الاتحاد الوطني للبيع بالتجزئة والجمعية الأمريكية للفنادق والمطاعم إلى المجموعات التجارية لمصرفيي الرهن العقاري وأصحاب الأسطح والمتاجر – قالت الرسالة إن غير المتنافسين “يروجون للمصالح المؤيدة للمنافسة بشكل أكثر فاعلية من البدائل”. مثل قوانين الأسرار التجارية.
جادلت المجموعات بأن السياسات “تشجع الاستثمار في الموظفين وتساعد على حماية الملكية الفكرية” ، وبالتالي تعزيز الابتكار وجذب الاستثمار.
رفضت الغرفة ، التي هددت في يناير بمقاضاة لجنة التجارة الفيدرالية بشأن اقتراحها ، التعليق.
يوم الأربعاء ، أرسلت جمعية إدارة الموارد البشرية FTC رسالة من تسع صفحات ، والتي قدمتها إلى NBC News ، واصفة القاعدة المقترحة بأنها “فضفاضة” وتهديد تدريب العمال وتطويرهم. قالت المجموعة ، التي تمثل 325000 من خبراء الموارد البشرية والمديرين التنفيذيين في جميع أنحاء العالم ، إن القيود “ستعيق قدرة أعضاء SHRM على تحقيق التوازن بين احتياجات العمال وأصحاب العمل وستقلل من القدرات التعاقدية للأطراف المعقولة والمتوافقة” ودعت إلى تغييرات أضيق بدلاً من ذلك.
دعمت بعض الشركات التي تحمل علامات تجارية مثل Yelp و Microsoft الحظر المفروض على غير المتنافسين أو تراجعت عن استخدامها داخليًا. في عام 2021 ، مُنع مسؤول تنفيذي في Yelp من بدء العمل في الشركة لمدة عام ونصف بسبب عدم اكتماله وقعه كموظف في Groupon.
كما انضمت المنظمات العمالية والمستهلكين الرئيسية إلى النقاش. وألقت عشرات المجموعات ، بما في ذلك AFL-CIO ، و International Brotherhood of Teamsters و Consumer Federation of America ، دعمها وراء اقتراح FTC في رسالتهم الخاصة إلى الوكالة يوم الأربعاء. وجاء في الرسالة أن “الشركات تستخدم البنود غير التنافسية كبديل عن وسائل أخرى للاحتفاظ بالعاملين ، مثل ظروف العمل الجيدة ، والأجور المرتفعة ، وفرصة الزيادات والترقيات المستقبلية”.
من بين آلاف التعليقات التي تم نشرها على منتدى FTC عبر الإنترنت خلال الأسابيع القليلة الماضية ، أعرب المزيد من الأشخاص الذين عرّفوا بأنفسهم على أنهم موظفين عن دعمهم أكثر من انتقاد الحظر المقترح ، مع تفضيل العديد من أولئك الذين يشاركون الإحباطات المشابهة لمدينة المدينة.
قال تيري غيرستين ، مدير مشروع إنفاذ القانون على مستوى الولاية والمحلية في كلية الحقوق بجامعة هارفارد: “يعتقد الناس تقليديًا أن الأشخاص غير المتنافسين هم شيء للمديرين التنفيذيين رفيعي المستوى الذين لديهم إمكانية الوصول إلى المعلومات السرية أو الأشخاص الذين لديهم إمكانية الوصول إلى الأسرار التجارية” ، لكنها في الحقيقة تم استخدامها بشكل عشوائي في جميع أنحاء الاقتصاد “.
يجادل منتقدو غير المتنافسين بأنهم يلغيون الأجور ، وما يقرب من اثنتي عشرة ولاية تقيد أو تحظر بالفعل استخدامها. حظرت كولورادو مؤخرًا عدم المنافسة على العمال الذين يقل دخلهم عن مستوى معين ، وحظرتهم كاليفورنيا تمامًا. هناك ما يصل إلى 73 مشروع قانون معلق حاليًا في دور الولاية ، ويتطلع معظمها إلى تشديد القواعد حول الاتفاقيات.
في السنوات الخمس التي أعقبت حظر ولاية أوريغون تطبيق قانون عدم المنافسة على الموظفين الذين يتقاضون أجوراً أقل من متوسط دخل الأسرة في الولايات المتحدة لأسرة مكونة من أربعة أفراد ، زادت أجور العمال بالساعة بنسبة 6٪ ، كما وجد بحث ستار ، كما زادت تنقلاتهم الوظيفية بنسبة 17٪.
قال ستار: “هناك العديد من الأشياء التي يمكن للشركات القيام بها لحماية نفسها دون اتفاقيات غير كاملة”. وقال إنه إذا اعتمدت لجنة التجارة الفيدرالية حدودًا جديدة ، “فسنرى بالتأكيد المزيد من الاعتماد على عدم الإفشاء ، وعدم التماس [agreements] والمزيد من أنواع الامتيازات مثل الأجور الأعلى والمزايا الأفضل وما إلى ذلك “
تسمح اتفاقيات عدم الإفشاء وعدم الإلتماس لأصحاب العمل بالسعي للحصول على تعويضات من الموظفين الذين ينسبون الأسرار التجارية أو معلومات معينة عن الشركة. لكن على عكس غير المتنافسين ، فهي لا تقيد بشكل استباقي قدرة العمال على نقل الوظائف.
أعرب العديد من أصحاب الأعمال الفردية عن معارضتهم للحظر المقترح في منتدى FTC على الإنترنت.
كتبت ميمي ستيجر ، مالكة شركة توتال مارشال آرتس آند فيتنس في نورث بورت ، ومقرها فلوريدا: “ستؤثر هذه القاعدة سلبًا على الأعمال التجارية الصغيرة والنمو الاقتصادي وليست نتيجة للتشريعات بل للبيروقراطية”.
كتب معلق آخر ، بروس فيرون ، دعمًا لغير المتنافسين في المنطقة ، مشيرًا إلى أن ممارسته الطبية تركز على الأمراض اللمفاوية وتتطلب منه الاستثمار بكثافة في تدريب الموظفين الجدد. جادل فيرون قائلاً: “لا يوجد أي حافز على الإطلاق بالنسبة لي لتعليم أي شخص أي شيء أعرفه وأمارسه ، فقط لجعلهم ينتقلون إلى الحي ويتنافسون ضدي”.
لم يستجب ستيجر ولا فيرسون لطلبات المقابلات.
في الوقت الحالي ، لا يزال لدى الشركات طرق لإجبار الموظفين – خاصة ذوي الدخل المنخفض والمتوسط - على البقاء ، بعيدًا عن اتفاقيات عدم الإفشاء وعدم التماس. تتطلب قواعد “سداد التدريب” ، على سبيل المثال ، من العمال تعويض أرباب العمل عن برامج التنمية التي يضطلعون بها إذا غادروا خلال فترة زمنية معينة.
في الأسبوع الماضي اقترحت لجنة التجارة الفيدرالية (FTC) حظر هؤلاء أيضًا.
اكتشاف المزيد من ينبوع المعرفة
اشترك للحصول على أحدث التدوينات المرسلة إلى بريدك الإلكتروني.