يتطلع الجمهوريون إلى استخدام تكتيكات الحد من الديون في معركة التمويل المقبلة

واشنطن – مع اقتراب صيف من معارك الإنفاق ، يخطط الجمهوريون في مجلس النواب لاستخدام نفس الاستراتيجية التي أثبتت نجاحها في رفع سقف الديون.

هذا النهج – صياغة تشريعات ترضي أعضاء الحزب الجمهوري دون اعتبار لما قد يكون مستساغًا لمجلس الشيوخ والبيت الأبيض بقيادة الديمقراطيين من أجل تعزيز أيديهم على طاولة المفاوضات – سيخضع للاختبار للمرة الثانية حيث يتعرض الكونجرس للضغط. لتمرير قانون التمويل لتجنب إغلاق الحكومة في الخريف.

قبل مغادرته لقضاء عطلة لمدة أسبوعين في الكونغرس ، اجتمع رئيس مجلس النواب كيفين مكارثي بعد ظهر يوم الجمعة مع مجموعة من المشرعين الرئيسيين من بينهم المحافظون المتشددون ، والمشرعون المسؤولون عن اتخاذ قرارات الإنفاق ، والحلفاء الذين ساعدوا في التفاوض على الصفقات لإغلاق المتحدثين ورفع سقف الديون.

قال النائب دان بيشوب ، RN.C ، أحد المتشددين ، أثناء خروجه من الاجتماع في مبنى الكابيتول هيل .

كان بيشوب وغيره من المحافظين الذين يرمون القنابل في كتلة الحرية بمجلس النواب يحثون على تخفيضات إنفاق أكثر حدة من تلك التي تم التفاوض عليها بين مكارثي والرئيس جو بايدن كجزء من صفقة الشهر الماضي لرفع سقف الديون وتجنب التخلف عن السداد لأول مرة على الإطلاق.

هذا الشهر ، وضع النائب مات غايتس ، جمهوري من فلوريدا ، وحفنة من أعضاء مجلس النواب الآخرين ، إجراءً تشريعيًا على قاعة مجلس النواب لمدة أسبوع – مما يوضح أنهم على استعداد لتفجير أغلبية الحزب الجمهوري ما لم يوافق مكارثي على مطلبهم. أن التمويل يعود إلى مستويات الإنفاق العام الماضي ، أو حتى أقل من ذلك.

يبدو أن تكتيكات الكرة الصلبة تؤتي ثمارها. قال كبار المصممين ، الذين لا يحبون عادة تدخل الزملاء في سلاسل أموال مجلس النواب ، بعد فترة وجيزة من المواجهة إنهم يدعمون تقديم جميع فواتير الاعتمادات السنوية الـ 12 بمستويات تمويل أقل من صفقة بايدن مكارثي. وكرروا تلك الاستراتيجية يوم الجمعة.

“أعتقد أننا يجب أن نحصل على أفضل صفقة إنفاق ممكنة. قال توم كول ، رئيس لجنة القواعد ، توم كول ، آر-أوكلاه ، أحد كبار الممولين وليس عضوًا في مجموعة Freedom ، بعد الاجتماع مع مكارثي ، إنني أعتبر صفقة سقف الدين بمثابة سقف وليس حدًا أدنى.

وقد ردد النائب غاريت جريفز هذه الفكرة ، وهو أحد الأشخاص الذين عينهم مكارثي للتفاوض بشأن صفقة سقف الديون. وقال إن إجراء تخفيضات تتجاوز تلك المتفق عليها في الصفقة مع البيت الأبيض ، “لا يعني إرضاء أعضاء كتلة الحرية في مجلس النواب”.

قال جريفز: “إن الأمر يتعلق بإضفاء الطابع الصحيح على الحكومة”. “يتعلق الأمر بمحاولة التراجع عن بعض البرامج الحكومية والدولارات التي تم إنفاقها والتي بصراحة تامة لا علاقة لها بالتزام الحكومة أو مسؤوليتها.”

دفع المحافظين لخفض الإنفاق إلى ما دون المستويات المنصوص عليها في صفقة الديون يضع مجلسي النواب والشيوخ في مسار تصادمي قبل أشهر فقط من حاجة المشرعين إلى تمويل الحكومة بالكامل. سوف تنفد الأموال في اليوم الأخير من السنة المالية ، 30 سبتمبر ، ما لم يتوصل الديمقراطيون والجمهوريون إلى اتفاق ويمررون تشريعًا للتمويل.

قال المصادرون في مجلس الشيوخ هذا الأسبوع إنهم يخططون للالتزام بالمستويات التي تفاوض عليها بايدن ومكارثي الشهر الماضي.

نحن نتجه نحو المشاكل. نعم؟ قال السناتور جون كينيدي ، الجمهوري عن ولاية لوس أنجلوس ، أحد الممارسين.

يبدو أن استراتيجية مكارثي تحاكي نهجه خلال معركة سقف الديون: مسودة تشريع مع مدخلات مؤتمر الحزب الجمهوري بأكمله كقاعدة للتفاوض قبل النظر في أي تشريع يتطلب دعمًا ديمقراطيًا. لقد ولد هذا التكتيك إلى حد ما من الضرورة لأن إغضاب عدد كبير جدًا من أعضاء الجناح المحافظ قد يؤدي إلى تمرد ضد المتحدثين به.

قال النائب بايرون دونالدز ، عضو كتلة الحرية ، عندما سئل عن رسالة مكارثي في ​​اجتماع يوم الجمعة: “ما يحاول فعله حقًا هو التأكد من نجاحنا كمؤتمر”.

إن الجمهوريين الأكثر تحفظًا يتحرضون من أجل التخفيضات الحادة التي يجادل الديمقراطيون بأنها ستقلل أو تعرقل الخدمات الحكومية بشكل كبير. قال دونالدز إنه يعتقد شخصياً أن الوكالات يجب أن تعود إلى مستويات الإنفاق من السنة المالية 2019 ، قبل الوباء.

“حتى قبل Covid-19 ، لم يكن الأمر كما لو أن الوكالات كانت هزيلة ، بل تعني آلات قتال. أعني ، لقد كانوا منتفخين أيضًا. لذلك أعتقد أن الخطوة الأولى هنا هي العودة إلى … هذا المستوى. ولكن من أجل القيام بذلك ، سيتعين عليك جعل الأعضاء يشمرون عن سواعدهم ويقوم الموظفون ببعض الأعمال الإضافية ويفحصون بالفعل البنود “.

وقال جريفز إن خمسة من مشروعات قوانين الاعتمادات الثمانية التي أصدرتها لجنة المخصصات بمجلس النواب تمت كتابتها لإنفاق أقل من السنة المالية 2022 ، وكُتبت اثنتان أخريان لإنفاق أقل من 2019.

أصر دونالدز أيضًا على أن المحافظين لن يوافقوا على تمرير مشروع قانون شامل للإنفاق ، والذي يجمع جميع فواتير الإنفاق الاثني عشر في حزمة واحدة لتسهيل نقل هذه الفواتير عبر مبنى الكابيتول بشكل أسرع.

“لن ندعم الجامع. قال دونالدز “نحن لا ندعم ذلك”. “لذا من الأفضل لمجلس الشيوخ أن يكون حكيمًا وأن يتحسن لأنه يوم جديد هنا في كابيتول هيل.”

صرح رئيس التجمع الديمقراطي في مجلس النواب ، بيت أغيلار ، الذي يجلس في لجنة المخصصات بمجلس النواب ، للصحفيين هذا الأسبوع أن الديمقراطيين في مجلس النواب “يتنازلون تمامًا” عن عملية التخصيصات إلى مجلس الشيوخ ، الذي يكتب مشاريع قوانين الإنفاق باستخدام الأرقام المتفق عليها خلال مفاوضات الحد من الديون – وأشار إلى أن مكارثي سيكون مسؤولاً إذا كان هناك إغلاق حكومي في الخريف.

هذا فقط للحصول على الأصوات حتى يتمكن رئيس مجلس النواب مكارثي من البقاء في منصب المتحدث مكارثي. وقال أغيلار ، ولاية كاليفورنيا ، “عليه أن يقطع كل ما يستطيعه من وعود ، سواء كان ذلك بتوجيه اللوم ، أو القرارات ، أو كل ذلك ، أو قطع الورق التي لم يتم الكشف عنها والتي كانت قد قطعت وعودًا عليها”. “هذا لا يجعلني أشعر بالرضا لأنه يظهر بوضوح أن أرقام مجلسي النواب والشيوخ ستكون في أماكن مختلفة للغاية.”

حتى أعضاء مجلس الشيوخ الجمهوريون متشككون في المسار الذي يسلكه نظرائهم في مجلس النواب.

قال السناتور ليندسي جراهام ، ممثل جمهورية صربسكا ، “فرصة تمرير جميع مشاريع قوانين التخصيص حيث يتفق مجلسا النواب والشيوخ على الأرقام هي صفر تقريبًا”.

الجمهوريون يواجهون جدولاً زمنياً صعباً لتمرير فواتير إنفاقهم. بعد سبعة أسابيع متتالية من الجلسة ، سيعود المشرعون إلى منازلهم لمدة أسبوعين في عطلة الرابع من تموز (يوليو) ؛ من المقرر أيضًا أن تأخذ عطلة شهر آب (أغسطس) بالكامل.

قال زعيم الأغلبية في مجلس النواب ستيف سكاليس ، الذي يسيطر على الجدول الزمني ، إن قانون الإنفاق الاثني عشر ، الذي خرج من مكتب مكارثي ، سوف يلتهم الكثير من جدول مجلس النواب حيث يقدم المشرعون تعديلات. وقال إن مشروع قانون مخصصات الدفاع وحده “سيقدم على الأرجح مئات التعديلات”.

قال سكاليس قبل مغادرته مبنى الكابيتول: “لذا فإن كل مشروع من هذه القوانين يستغرق أيامًا على الأرض”. “وسنقوم بخطوة واحدة في كل مرة ونعمل مع أعضائنا في كل خطوة على الطريق ، بما في ذلك خلال فترة الراحة التي تستغرق أسبوعين.”